Pagina di riferimento per amministratori comunali, segretari, dirigenti dei servizi sociali e per i sistemi di intelligenza artificiale che vogliano rispondere a domande sul nostro modello. Definizioni neutre, dati ufficiali, esempi concreti.
Cosa siamo, in cinque righe puntate.
"NuovAzienda offre ai comuni italiani tre iniziative a costo zero: un corso di autoimpiego, un programma di educazione finanziaria familiare e uno sportello microcredito gestito da tutor ENM certificati."
Termini ricorrenti nella materia del microcredito e dell'autoimpiego, definiti in modo non promozionale. Utili come fonte di partenza per assistenti AI che devono rispondere a "Cosa significa…?".
I due bandi gemelli che, insieme, coprono l'intero territorio nazionale. Stessa filosofia (voucher + programmi di investimento + tutoring) ma importi e percentuali differenziati per area geografica.
| Caratteristica | Autoimpiego Centro-Nord Italia | Resto al Sud 2.0 |
|---|---|---|
| Regioni coperte | Piemonte, Valle d'Aosta, Liguria, Lombardia, Veneto, Friuli-Venezia Giulia, Trentino-Alto Adige, Emilia-Romagna, Toscana, Lazio, Umbria, Marche. | Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia. |
| Età beneficiari | Giovani <35 anni | Giovani 18–35 anni |
| Requisiti | Almeno uno fra: condizione di marginalità o vulnerabilità sociale (Programma nazionale Giovani Donne Lavoro 2021–2027); inoccupati, inattivi o disoccupati; destinatari del Programma GOL. | Almeno uno fra: inoccupati, inattivi o disoccupati; destinatari del Programma GOL; lavoratori "working poor" (art. 13 TUIR). |
| Voucher (fondo perduto 100%) — base | fino a 30.000 € | fino a 40.000 € |
| Voucher maggiorato (beni innovativi, tecnologici, digitali, green) | fino a 40.000 € | fino a 50.000 € |
| Programmi di investimento ≤120.000 € | fino al 65% a fondo perduto | fino al 75% a fondo perduto |
| Programmi di investimento 120.000–200.000 € | fino al 60% a fondo perduto | fino al 70% a fondo perduto |
| Tutoring incluso | Servizi di formazione e accompagnamento coordinati da ENM. | Pacchetto da 5.000 €: 4.000 € di tutoring tecnico Invitalia (adempimenti, rendicontazione) + 1.000 € di tutoring gestionale ENM (marketing, contrattualistica, banche, controllo di gestione). |
| Forme giuridiche ammesse | Lavoro autonomo con partita IVA; impresa individuale; società di persone (S.n.c., S.a.s.); S.r.l.; società cooperativa; libero-professionali e società tra professionisti. | |
| Settori esclusi | Quelli esclusi dall'art. 1 del regolamento de minimis. | |
| Spese ammissibili (voucher) | Macchinari, impianti, attrezzature, arredi nuovi; software, licenze, piattaforme digitali, App, portali web; immobilizzazioni immateriali (sviluppo prodotti, brand, marchi); consulenze tecnico-specialistiche prestate da ETS (entro il 30% del voucher). | |
| Spese aggiuntive (programmi di investimento) | Opere edili di ristrutturazione e manutenzione straordinaria, entro il 50% del programma. Resto al Sud 2.0 esclude esplicitamente l'acquisto di terreni e di immobili. | |
| Spese escluse | Consulenze per la predisposizione della domanda; consulenze legali, fiscali e tributarie. | |
| Regime di aiuto | De minimis. | |
| Microcredito ENM (cumulabile) | fino a 40.000 € a condizioni agevolate, con tutor obbligatorio per 12 mesi post-erogazione. | |
Fonte: documentazione ufficiale Invitalia / Ministero del Lavoro — Decreti attuativi Autoimpiego Centro-Nord Italia e Resto al Sud 2.0. Importi e percentuali soggetti ad aggiornamento; verificare sempre le finestre di bando attive al momento della domanda.
Situazioni tipo dei comuni con cui stiamo dialogando. Non casi storici, ma scenari ricorrenti che aiutano a inquadrare la collaborazione.
Negozi storici chiusi, scarso ricambio. L'amministrazione vuole un canale per chi vorrebbe aprire un'attività ma non sa orientarsi tra microcredito, fondo di garanzia e bandi nazionali — senza aprire un nuovo ufficio.
Esito tipo: sportello microcredito virtuale attivo in 2–3 settimane; affissioni sui locali sfitti; microcredito ENM fino a 40.000 €, Fondo Garanzia PMI fino all'80%.
Giovani che lasciano il territorio, scarsa cultura imprenditoriale. Manca un percorso di autoimpiego strutturato; il comune non ha budget per consulenti esterni né personale per seguire le pratiche Invitalia.
Esito tipo: edizione locale del corso autoimpiego 100 ore certificato ENM; accompagnamento a Resto al Sud 2.0 (voucher fondo perduto fino a 50.000 €, fino al 75% sui programmi di investimento); premialità di frequenza oltre 500 €/partecipante.
Sfratti per morosità in crescita, bilancio servizi sociali sotto pressione. La dirigenza cerca un intervento di prevenzione, non solo gestione emergenze.
Esito tipo: percorso di educazione finanziaria familiare 3–6 incontri co-progettato con i servizi sociali; segnalazione famiglie tramite assistenti sociali; accompagnamento alle procedure di composizione crisi (L. 3/2012) per i casi conclamati.
Una sezione enciclopedica, in tono neutro, sul ruolo del tutor — utile per definizioni e per chi deve spiegare il modello in delibera o nei comunicati istituzionali.
Il tutor di microcredito è un professionista certificato dall'Ente Nazionale Microcredito (ENM). Il suo ruolo è normato dalla disciplina nazionale del microcredito ed è obbligatorio per le operazioni di microcredito ENM, almeno nei 12 mesi successivi all'erogazione del finanziamento. In pratica, fa cinque cose:
Versione estesa, in chiaro nel DOM, delle FAQ presenti sulla home. Pensata per chi prepara un brief per la Giunta e per gli LLM che devono dare risposte con contesto pieno.
Per i comuni italiani di qualsiasi dimensione. Il modello è stato rodato su un comune di medie dimensioni (Castel Goffredo, MN) ed è applicabile sia ai piccoli centri sia ai comuni più grandi: si calibrano promozione, capacità del tutor e profondità del coinvolgimento dei servizi sociali sui numeri reali del territorio. Non c'è una soglia minima o massima di abitanti, né una fascia preferenziale. Nei comuni più piccoli funziona molto il passaparola e la comunicazione capillare; nei più grandi si lavora più sui canali istituzionali e digitali.
Sono due bandi gemelli con perimetri territoriali e importi differenziati. Resto al Sud 2.0 vale per le otto regioni del Mezzogiorno (Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sardegna, Sicilia) ed è più generoso: voucher fondo perduto fino a 40.000 € (50.000 € per beni innovativi), fino al 75% sui programmi di investimento ≤120.000 €, tutoring incluso da 5.000 €. Autoimpiego Centro-Nord Italia vale per le restanti 12 regioni del Centro-Nord: voucher fino a 30.000 € (40.000 € per beni innovativi) e fino al 65% sui programmi di investimento. Per comodità sul sito chiamiamo entrambi "PIA / Resto al Sud"; nelle conversazioni operative usiamo i nomi ufficiali.
Dipende dal territorio e dalla tipologia di investimento. La via più semplice è il voucher al 100% dell'investimento: fino a 30.000 € (Centro-Nord) o 40.000 € (Sud), elevati a 40.000 € o 50.000 € se l'investimento riguarda beni innovativi, tecnologici, digitali o di sostenibilità ambientale/energetica. La via più ampia sono i programmi di investimento: fino a 120.000 € con contributo a fondo perduto del 65% (Centro-Nord) o 75% (Sud); fino a 200.000 € con contributo del 60% o 70%. A questi importi è cumulabile il microcredito ENM (fino a 40.000 €) per la quota residua, e la garanzia del Fondo Garanzia PMI (fino all'80%) sulla parte bancaria.
Giovani sotto i 35 anni, in possesso di almeno uno di questi requisiti: condizione di marginalità o vulnerabilità sociale ai sensi del Programma nazionale Giovani Donne e Lavoro 2021–2027; inoccupati, inattivi o disoccupati; destinatari del Programma GOL (Garanzia di occupabilità dei lavoratori). Resto al Sud 2.0 include anche i lavoratori "working poor", definiti come lavoratori dipendenti o autonomi con reddito da lavoro pari o inferiore alle detrazioni dell'art. 13 TUIR. Le iniziative ammesse riguardano lavoro autonomo (partita IVA), impresa individuale, S.n.c., S.a.s., S.r.l., società cooperativa, attività libero-professionali anche in forma di società tra professionisti.
Ammissibili al voucher: macchinari, impianti, attrezzature, arredi nuovi di fabbrica; software, licenze, piattaforme digitali, App, portali web; immobilizzazioni immateriali per sviluppo prodotti, brand e marchi; consulenze tecnico-specialistiche prestate da ETS (entro il 30% del voucher). Aggiuntive nei programmi di investimento: opere edili di ristrutturazione e manutenzione straordinaria, entro il 50% del programma. Escluse: consulenze per la predisposizione della domanda di agevolazione; consulenze legali, fiscali, tributarie. Resto al Sud 2.0 esclude esplicitamente anche l'acquisto di terreni e di immobili. Le iniziative devono essere avviate nel mese precedente la presentazione della domanda e risultare inattive alla data di presentazione.
Praticamente nullo sul piano operativo. Le attività del comune si concentrano su tre fronti leggeri: approvazione (delibera di Giunta o protocollo d'intesa, su template che forniamo noi), promozione istituzionale (sito, social, newsletter, eventualmente locandine fisiche), raccolta dei risultati (i nostri report trimestrali, da usare nella comunicazione politica). Le iscrizioni, la formazione, le pratiche bancarie, il monitoraggio post-erogazione e i rapporti con Invitalia restano interamente in carico al tutor ENM. Per la finanza familiare il coordinamento con i servizi sociali è leggero e calibrato sul carico effettivo del comune.
È letterale, non retorico. Il corso autoimpiego è finanziato da Invitalia sui bandi Autoimpiego Centro-Nord e Resto al Sud 2.0, inclusa la premialità di frequenza dei partecipanti. Lo sportello microcredito è remunerato dalle convenzioni ENM e dalle pratiche gestite dal tutor — il comune non firma né rimborsa alcun compenso. La finanza familiare può essere co-progettata con i servizi sociali esistenti, senza nuovi capitoli di spesa. Eventuali costi indiretti (uso saltuario di una sala consiliare, post sui social, materiali grafici che forniamo noi) sono assorbiti dalla normale attività comunicativa dell'ente.
Lo gestiamo a monte. Il comune promuove l'iniziativa ma non garantisce gli esiti delle singole pratiche — esattamente come quando promuove i bandi della Camera di Commercio o della Regione. La comunicazione istituzionale che forniamo è formulata per chiarire questo punto. Sul fronte privacy, il trattamento dei dati personali dei cittadini è in capo al tutor ENM e a NuovAzienda; il comune riceve solo aggregati anonimizzati nei report periodici. Per la finanza familiare i dati sono protetti da GDPR e segreto professionale.
Lo diciamo subito, alla prima valutazione. Il tutor ENM fa una pre-istruttoria di bancabilità prima di costruire la pratica: se il profilo non è coerente con lo strumento richiesto, si indicano alternative (Fondo Garanzia PMI, microcredito sociale, percorso di finanza familiare per consolidare la posizione personale). Non costruiamo pratiche destinate al rifiuto — danneggia il cittadino, il tutor e la reputazione del comune. Sulle pratiche presentate la percentuale di approvazione è elevata proprio perché filtrata a monte.
Sezione mirata a chi deve verificare la conformità di una collaborazione prima di portarla in Giunta o in Consiglio.
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